Саймумин Ятимов: «Отход от ранее достигнутых договорённостей приводит к конфликтам на таджикско-кыргызской границе»
По итогам переговоров глав ГКНБ Таджикистана и Кыргызстана, Саймумин Ятимов в ходе брифинга указал на несоблюдение ранее достигнутых протоколов как причины возникновения новых конфликтов.
«Отход от правовых актов, отход от подписанных протоколов приводят к конфликтам. Надо эти протоколы очень строго соблюдать», - заявил глава ГКНБ Таджикистана.
Он отметил, что надо устранить основные причины конфликта и принимать решение, исходя из сущности вопросов.
«Надо исходить не от явлений, а от сущности, и по сущности вопросов надо принимать окончательное решение. Когда мы говорим о сущности, мы имеем в виду закономерности. Мы говорим о правовых актах, которыми всегда должны руководствоваться в обязательном порядке. И эти правовые акты должны быть реализованы на основе взаимного согласия и волеизъявления», - сказал Саймумин Ятимов.
Глав ГКНБ Таджикистана добавил, что при решении вопросов на границе стороны исходят из положения основополагающего документа – протокола 1924-1927 года, а также протокола паритетной комиссии 1989 года и подписанных межправительственными комиссиями протоколов, отражающих интересы двух народов.
Как Кыргызстан не соблюдает договорённости
О том, что Кыргызстан не соблюдает договорённости и подписанные протоколы, «Азия-Плюс» писала не раз, об этом неоднократно заявлял и министр иностранных дел Таджикистана Сироджиддин Мухриддин. Расскажем о главных пунктах, как Кыргызстан не соблюдает договорённости с Таджикистаном.
Протокол аренды дороги
Совсем недавно президент Садыр Жапаров ставил под сомнение протокол об аренде Кыргызской стороной 272-метрового участка автодороги Таджикистана, где и произошёл последний военный конфликт.
Кыргызский президент говорит, что протокол не имеет юридической силы и Адахан Мадумаров не имел право подписи. Хотя стороны подписали протокол об аренде на основе пункта 5 «Соглашения между правительством Республики Таджикистан и правительством Кыргызской Республики о взаимном отводе земельных участков» от 18 мая 2005 года.
«Стороны представляют друг другу земельные участки, упомянутые в статье 1 настоящего Соглашения, в аренду сроком на 49 лет с арендной платой в размере 1 доллара США в год», - говорится в этом пункте соглашения.
Дорога в Ворух
Дорога в Ворух является главным вопросом в решении пограничного конфликта между двух стран и стороны неоднократно подписывали протоколы по решению этого вопроса, но Кыргызстан всегда нарушает договорённости и не выполняет обещаний.
Протокол №34
В конце апреля 2013 года произошло столкновение между жителями таджикского джамоата Ворух и кыргызского села Ак-Сай. Причиной стало строительство кыргызской стороной дороги Аксай-Тамдык на спорной территории вблизи села Ворух. Стороны сразу сели за стол переговоров, решили приостановить строительство дороги, но кыргызская сторона не стала соблюдать эту договорённость.
В начале 2014 года из-за продолжения строительства этой дороги со стороны Кыргызстана, между пограничниками двух стран произошел вооруженный инцидент. В результате этих конфликтов были ранены десятки человек с обеих сторон, были и жертвы. Только в июле 2014 года стороны письменно зафиксировали договоренности по строительству дорог.
Согласно протоколу №34 от 2014 года, кыргызской стороне разрешалось строить дорогу Ак-сай-Тамдык, но одновременно с альтернативной дорогой Ходжаи Аъло – Ворух в объезд села Ак-Сай. По вышеуказанному протоколу, строительство дороги Ходжаи Аъло – Ворух должно было на 75% финансироваться Кыргызстаном и на 25% – Таджикистаном, а строить должна была кыргызская сторона. Таджикистан построил свой участок для соединения основной дороги Ворух с новой дорогой. Но Кыргызстан про участок дороги в Ворух «забыл».
Несмотря на неоднократные замечания таджикских властей, Кыргызстан продолжил одностороннее строительство дороги Аксай – Тамдык, и на сегодня эта дорога почти полностью построена. Объездную часть дороги для Воруха так и не построили.
Возобновление протокола
В 2019 году 13-14 марта жители таджикского села Мехнатабад джамоата Ворух протестовали против строительства дороги Ак-Сай – Тамдык из-за ее близкого расположения к условной границе и спорности территорий. В ходе конфликта погибли двое граждан РТ и более 20 были ранены.
После пятидневных переговоров делегации двух стран с участием вице-премьеров поставили точку в этом конфликте. Решили, что на основе соглашения от 2014 года, строительство объездной дороги Аксай – Тамдык продолжится, но она будет использоваться исключительно для перегона скота. А между Ворухом и Ходжаи Аъло будет построена автомобильная,
асфальтированная дорога в объезд села Ак-Сай.
Вновь всё решили, и вновь кыргызская сторона нарушила договорённость: продолжила строительство дороги Аксай-Тамдык и проигнорировала строительство участка дороги в обход Ак-Сай в Ворух.
Последний протокол
После вооружённого конфликта в конце апреля 2021 года, где погибли более 50 человек с обеих сторон, стороны подписали новый протокол и договорились, что новая объездная автодорога будет построена за счет двух стран, а таджикская сторона будет ее использовать и содержать.
«Стороны совместно построят дорогу, и таджикская сторона будет использовать и содержать автомобильную дорогу Ходжаи Аъло-Ворух в объезд по восточной стороне населённого пункта Танги (Капчыгай).
Статус данной автодороги будет определяться отдельным государственным соглашением двух стран», - говорилось в распространенном 5 мая совместном заявлении правительственных делегаций Таджикистана и Кыргызстана.
В заявлении также отмечалось, что топографическим рабочим группам было поручено совместно с проектными организациями до 1 июня 2021 года провести полевое обследование данного участка на землях «практического использования Баткенского района».
Сегодня, 29 января по итогам переговоров после очередного конфликта, главы ГКНБ двух стран договорились на деле реализовать именно этот протокол. Реализация данного протокола в прошлом году была сорвана кыргызской стороной.
Очередной срыв
Дело в том, что таджикская сторона согласно протоколу подготовила проект этой автодороги. На место предполагаемой встречи на границу выехала делегация таджикского Минтранса во главе с заместителем министра. Но представители кыргызского Минтранса на согласование не приехали. Ни таджикские, ни кыргызские власти официально не прокомментировали это нарушение договоренностей.
А в начале июля председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев заявил, что Кыргызстан сам будет строить дорогу Ходжаи Аъло – Ворух.
«Мы решили, что сами будем строить, и дорога будет находиться на территории Кыргызстана. Мы также настаиваем, что строительство дорог надо провести по всей линии границы, а не только на какой-то ее части», - сказал председатель ГКНБ Кыргызстана журналистам.
Вопрос границы в Кыргызстане политизирован
По мнению таджикского политолога Шерали Ризоён, причиной срыва договорённостей является то, что проблема демаркации и делимитации государственных границ в информационном пространстве Кыргызстана стала политизированной темой, и используется во внутриполитической борьбе элит.
«В течение только 2021 года мы стали свидетелями, когда достигнутые договоренности, как с Узбекистаном, так и с Таджикистаном не соблюдались, либо в одностороннем порядке не исполнялись из-за "требований местных жителей"», - говорил он ранее в беседе с «Азия-Плюс».
Ризоён выразил уверенность, что «односторонняя оценка и устная денонсация договорённостей, где не учитываются интересы соседней страны, заводит переговоры в тупик».